一、收入构成情况
(一)税收收入本月完成情况及主要特点
本月我局组织各项收入总计1673万元。本月主要税种中,营业税完成265万元;企业所得税完成228万元;个人所得税完成458万元;资源税完成1万元;土地使用税完成414万元;房产税完成100万元;土地增值税完成24万元;契税完成35万元。
(二)税收收入累计完成情况
截止7月31日,我市各项税收总收入累计完成8462万元,同比增收2539万元,增长42.87%,完成区局下达年度考核计划的70.52%。入库各项税收收入8053万元, 同比增收2507万元,增长45.2%。其中,营业税累计入库1618万元;企业所得税累计入库544万元,同比减收1117万元,减少67.25%;个人所得税累计入库3306万元,同比增收2131万元,增长181.36%;城建税累计完成476万元,同比增收134万元,增长39.18%;房产税累计完成275万元,同比增收88万元,增长47.06%;印花税累计完成144万元,同比减收3万元,减少2.04%;土地使用税累计完成1559万元,同比增收1284万元,增长466.91%;车船使用税累计完成35万元,同比增收31万元,增长775%。
截至7月末,我局组织入库契税134万元,同比减收44万元,减少24.72%。
截至7月末,我局累计入库其他收入275万元,同比增收76万元,增长38.19%。其中教育费附加收入完成204万元,同比增收58万元,增长39.73%;地方教育费附加完成68万元,同比增收16万元,增长30.77%。
此外,社会保险基金累计完成1489万元,同比增收330万元,增长28.47%,完成区局下达年度考核计划的60.78%。。
(三)税收收入分产业完成情况
截止2008年7月31日,来自第二产业的税收收入1984万元,总的来看,来自第三产业的6069万元税收收入依然独占鳌头。
(四)欠缴税金情况
我局始终严格欠税管理,坚决杜绝新欠的发生,截至7月末我局没有发生新欠。
二、分征收单位税收收入完成情况
截至7月末城区税务分局(征管范围为全市企业纳税人、口岸税收)累计组织税收收入7213万元,比去年同期增收1509万元,增长26.46%。
截至7月末直属税务分局(征管范围为全市个体工商户)累计组织税收收入1249万元,比去年同期增收523万元,增长72.04%。
截至7月末市局稽查局累计查补税收收入57万元,比去年同期减收162万元。
三、2008年7月末税收收入增减收因素分析
(一)税收收入增收的主要因素
1、提高个体工商业户增值税起征点减收增值税部分转入个人所得税入库,增收税收收入。
2、城镇土地使用税大幅增收,2007年9月全区新的土地使用税管理办法,单位税额提高,造成土地使用税增收,截止7月末,土地使用税完成1559万元,同比增收1284万元,增长近5倍。
3、自今年1月份“房产税一体化征收软件”上线后成效明显,前7个月房产税共入库275万元,较去年同期增收88万元,增长47.06%。
在税收收入总体增长的同时,也存在一定减收因素。
(二)税收收入减收的主要因素
1、截至7月末,部分货物口岸税收收入有所下降。其中旧轮饼、旧钢轨、钢坯、废钢铁、蓝湿羊皮、马皮等受过货量减少影响税收73万。
2、口岸税收企业所得税大幅减收。
3、2008年4户企业所得税重点税源企业按25%的税率申报可缴纳企业所得税将减少
四、应采取的征管措施和手段
一是加强税源管理。密切关注我市经济运行状况、征管、税收政策调整等因素对税源和税收收入的影响,及时了解、分析和反映组织收入工作中出现的新情况、新问题,提出解决问题的意见和措施,实现税收收入与经济协调增长。
二是做好收入预测工作。不断完善税收预测制度,要以当年经济、税收形势为基础,结合历年收入规律和税收政策变动情况、征管情况进行科学预测,提高预测准确率,掌握组织收入主动权。
三是强化对重点行业管理。将地方税源存量丰富的建安业和房地产开发业作为重点税源进行重点监控。通过严格落实税收管理员制度,跟踪调查了解土地征用、规划、计划审批、施工单位、出包合同或协议、房屋开发面积和套数、售价以及建设施工进度等情况。及时掌握建安业和房地产业涉税信息,并分户建立税源档案和税源信息数据库。结合房地产税收一体化、依托数据大集中征收系统,将掌握的房地产和建安业税源信息与征收信息进行比对分析,实施纳税评估,查找征管漏洞。
四是及时做好新出台涉税政策的测算,掌握新的政策、措施对税收收入的影响,提高对税收收入的预见性。
税收政策对税收收入的影响在组织收入工作中起着至关重要的作用,如何测算一项税收政策、措施对地税收入的影响程度,提高组织收入的预计性成为计征部门的重要工作。我局深入开展税收政策调研工作,积极探索和拓宽税基渠道,挖掘税源潜力。积极推广城镇土地税提级扩面、房产税税基管理和资源税税额调整,促进了税收收入的稳步增收。