现就有关2008年6月份组织收入工作通报如下:
一、收入构成情况
(一)税收收入本月完成情况及主要特点
本月我局组织各项收入总计1022万元。本月主要税种中,营业税完成337万元。个人所得税完成422万元。土地使用税完成4万元。土地增值税完成15万元,比上月增收4万元,增加36%。契税完成23万元,比上月增加7万元,增加43%。
(二)税收收入累计完成情况
截止6月30日,我市各项税收总收入累计完成6789万元,同比增收1661万元,增长32%,完成区局下达年度考核计划的56.58%。入库各项税收收入6456万元, 同比增收1668万元,增长34%。其中,营业税累计入库1353万元;企业所得税累计入库316万元,同比减收1308万元,减少80%;个人所得税累计入库2848万元,同比增收2076万元,增长268%。城建税累计完成404万元,同比增收109万元,增长36%。房产税累计完成175万元,同比增收33万元,增长23%。印花税累计完成117万元,同比减收12万元,减少9%。土地使用税累计完成1145万元,同比增收921万元,增长411%。车船使用税累计完成27万元,同比增收23万元,增长575%。
截至6月末,我局组织入库契税99万元,同比减收69万元,减少41%。
截至6月末,我局累计入库其他收入234万元,同比增收62万元,增长36%。其中教育费附加收入完成173万元,同比增收47万元,增长37%。地方教育费附加完成58万元,同比增收13万元,增长28%。
此外,社会保险基金累计完成923万元,同比增收610万元,增长194%,完成区局下达年度考核计划的37.67%。。
(三)税收收入分产业完成情况
截止2008年6月30日,来自第二产业的税收收入1546万元,总的来看,来自第三产业的4910万元税收收入依然独占鳌头。
(四)欠缴税金情况
我局始终严格欠税管理,坚决杜绝新欠的发生,截至6月末我局没有发生新欠。
二、分征收单位税收收入完成情况
截至6月末城区税务分局(征管范围为全市企业纳税人、口岸税收)累计组织税收收入5807万元,比去年同期增收1405万元,增长31%。
截至6月末市局稽查局累计查补税收收入57万元,比去年同期减收162万元。
截至6月末直属税务分局(征管范围为全市个体工商户)累计组织税收收入982万元,比去年同期增收256万元,增长35%。
三、2008年6月末税收收入增减收因素分析
(一)税收收入增收的主要因素
1、提高个体工商业户增值税起征点减收增值税部分转入个人所得税入库,增收税收收入。
2、城镇土地使用税大幅增收,2007年9月全区新的土地使用税管理办法,单位税额提高,造成土地使用税增收,截止6月末,土地使用税完成1145万元,同比增收921万元,增长4倍。
3、1月份“房产税一体化征收软件”上线后成效明显,前6个月房产税共入库175万元,较去年同期增收33万元,增长23%。
在税收收入总体增长的同时,也存在一定减收因素。
(二)税收收入减收的主要因素
1、2008年工资薪金所得个人所得税因扣除限额标准由1600元增加至2000元,工资薪金所得个人所得税将略有下降。
2、截至6月末,部分货物口岸税收收入有所下降。其中旧轮饼、旧钢轨、钢坯、废钢铁、蓝湿羊皮、马皮等受过货量减少影响税收53万。
3、口岸税收企业所得税大幅减收。
4、2008年4户企业所得税重点税源企业按25%的税率申报可缴纳企业所得税将减少
四、应采取的征管措施和手段
一是加强税源管理。密切关注我市经济运行状况、征管、税收政策调整等因素对税源和税收收入的影响,及时了解、分析和反映组织收入工作中出现的新情况、新问题,提出解决问题的意见和措施,实现税收收入与经济协调增长。
二是做好收入预测工作。不断完善税收预测制度,要以当年经济、税收形势为基础,结合历年收入规律和税收政策变动情况、征管情况进行科学预测,提高预测准确率,掌握组织收入主动权。
三是强化对重点行业管理。将地方税源存量丰富的建安业和房地产开发业作为重点税源进行重点监控。通过严格落实税收管理员制度,跟踪调查了解土地征用、规划、计划审批、施工单位、出包合同或协议、房屋开发面积和套数、售价以及建设施工进度等情况。及时掌握建安业和房地产业涉税信息,并分户建立税源档案和税源信息数据库。结合房地产税收一体化、依托数据大集中征收系统,将掌握的房地产和建安业税源信息与征收信息进行比对分析,实施纳税评估,查找征管漏洞。
四是及时做好新出台涉税政策的测算,掌握新的政策、措施对税收收入的影响,提高对税收收入的预见性。
税收政策对税收收入的影响在组织收入工作中起着至关重要的作用,如何测算一项税收政策、措施对地税收入的影响程度,提高组织收入的预计性成为计征部门的重要工作。我局深入开展税收政策调研工作,积极探索和拓宽税基渠道,挖掘税源潜力。积极推广城镇土地税提级扩面、房产税税基管理和资源税税额调整,促进了税收收入的稳步增收。