二连浩特市国家、地方税务局2007年教育培训工作计划

根据2007年区局教育培训工作要点精神，确定2007年我局教育培训工作的总体思路是：认真贯彻落实中央《干部教育培训工作条例》和全国税务系统、区局教育培训有关工作部署，结合我市税收工作的实际情况，围绕全面创新发展，突出规范管理，强化质量效果，坚持以人为本，紧扣税收工作主题，以能力建设为主线，以提升培训质量为着力点，深入开展各级各类培训，积极推进学习型税务机关建设，努力构建多层次、规范化、高效益的教育培训工作新格局，逐步加大对教育培训人力、财力的投入，实行科学化、精细化管理，进一步提高教育培训的针对性和有效性，大幅度提升全系统干部职工的综合素质和岗位技能，按照健全和完善人力资源管理体系的要求，进一步理清工作思路，积极探索新的教育培训方式和方法，强化激励机制和监督制约机制，使我市税务系统的教育培训工作再上一个新台阶，为促进我局税收事业和谐发展提供有效的智力支持和人才保证。

一、目标

"人才兴税、教育先行"，教育培训是事关税收工作全局的基础性工作。2007年，我局教育培训工作的主要目标是：

1．使全员从思想上提高认识，树立“终身学习”观念，提高自学效果和能力。

2．要把教育培训工作的着眼点、着力点和着重点放在基层，坚持政治教育、文化教育、业务培训一起抓，打造税务干部政治素质、文化素质和业务素质“三个支撑点”。

3．建立起一支精通征管、稽查、信息技术和行政管理等业务的高素质复合型的税务干部队伍。

二、内容和形式

按照2007年区局教育培训要求和市局全年工作总体安排，结合教育培训调研的情况，确定结合“六员”培训，把税收、会计、相关法律等作为今年教育培训工作的重点内容。

（一）“六员”培训

为了进一步提高全员岗位工作能力，今年全系统要在全面抓紧好全员培训的基础上，重点对“六员”人员进行岗位业务培训，以《全国税务系统“六员”人员培训大纲》和自治区国税局制定的《全区国税系统“六员”岗位技能标准》为“六员”培训内容，继续按照分级负责培训的要求，全面提高基层一线干部的综合素质和岗位技能，努力实现培训规模、质量、效益的统一，保质保量地完成“六员”培训任务。具体安排如下：

1．税收管理员培训班

（1）内容：企业会计准则、企业所得税及纳税差异分析、纳税评估、税收管理员制度介绍、征管业务流程等。

（2）对象：城区税务分局的税收管理员业务骨干。

2．稽查人员培训班

（1）内容：稽查工作规程及文书制作、稽查方法与技巧、电算化下的税务稽查、证据采集、分析、笔录制作等。

（2）对象：稽查局稽查业务骨干。

3．办税服务厅人员培训班

（1）内容：税收征管流程、增值税申报征收、企业所得税申报征收、办税服务厅操作规程等。

（2）对象：直属征收局办税服务厅人员。

（二）全员轮训

按照教育培训五年规划要求，今年要完成全员轮训。各分局要按照各自的培训任务组织好培训，市局要在充分调研的基础上，整合系统内外培训资源，采取集中培训等方式协助分局完成对全员的轮训。

（三）更新知识培训

2007年，更新知识培训的重点是抓好股所长更新知识（含任职）的培训，股所长更新知识（含任职）培训班的具体安排：

1.内容：行政管理与领导科学、公务员制度、公文写作、计算机基础。

2.形式：市局集中培训10——15天，考试半天。

3.对象：分局股所长，市局副科以下一般人员。

（四）专业培训

专业培训的计划和培训对象由市局各科室在年初制定，市局人事教育科配合实施。（详细安排见附件2）

（五）配合自治区国税局完成各项培训任务

主要是配合自治区国税局完成：“六员”师资骨干培训；科级领导干部培训；初任、任职和后备干部培训；科级干部专门业务和在职综合培训。

三、保障措施

（一）岗位练兵：为确保全员轮训和“六员”培训工作顺利开展，市局将不定期在网站公布岗位练兵题库和相关要求，指导岗位练兵的顺利开展。

（二）技能竞赛：配合岗位练兵，市局将安排几次全局税收业务技能竞赛，并对在技能竞赛中突出的单位和个人给予奖励。城区税务分局、直属税务分局、稽查局及各业务科室日常要精心安排时间、认真组织本部门人员加强学习，确保在技能竞赛取得好成绩。竟赛成绩将直接与公务员年度考核、任职、晋升职务挂钩。对在技能竞赛中成绩突出的单位和个人给予奖励；对竟赛成绩不合格的人员可给予一次补考机会，仍不合格的取消其年终各类评优资格，并要列为待岗人员脱产参加市局统一组织的待岗人员集中培训班，经组织考试合格的方可上岗。

四、积极探讨摸索，不断改进和完善培训方式方法

在今后的培训工作中，我局将着重研究探索有利于提高税务干部的知识、智力、技能和实践创新能力的培训方式方法。选择灵活多样的教学方式，推广个性化、差别化培训，多采用参与式、互动式、研究式的教学方式，让学员主动参与培训过程，增强培训的吸引力，激发学员学习的积极性；不断创新培训教学方法，区分不同培训类别和科目，采用课程组教学、情景教学、案例教学、讨论教学、问题教学等现代培训教学方法，大力开展培训教学法研究，不断推出适应不同培训项目要求的、能最大限度提高培训效果的方法。积极倡导研究性学习，让学员变过去被动接收知识为主动思考与探索问题，在活动、表现和体验中反思自己的经验与观念，在交流和分享中学习他人的长处，在培训过程中营造研究氛围。针对当前税收工作中的难点与热点问题，组织学员进行研究讨论，促进培训效果的提高。

总之，2007年的教育培训工作任重而道远，在市局党组的正确领导下，充分发挥人力资源管理体系的优势，激励人们不断学习，不断进步，调动广大干部职工工作学习的积极性，使干部职工“在工作中学习，在学习中工作”，全面提高全体税务人员素质和水平，使二连市税务系统形成“学习型组织”，成为“学习型团队”，进而提高系统的核心竞争力，使我局的各项工作获得长足发展。

                       二○○七年六月五日